Причины создания СРО в строительстве

В статье говорится о причинах по которым лицензирование заменили на СРО в строительстве.

Реформа регулирования в строительстве задумывалась еще в 2006 году как реакция властей на негативные явления в строительном комплексе России. Напомним, в 2005 - 2006 годах даже по самым скромным подсчетам на рынке существовало около 300 тыс. строительных компаний (во всяком случае, примерно столько было выдано лицензий). Фактически участие в строительстве принимали лишь 25 - 30% от этого числа компаний. Тогда же в России появились сотни тысяч обманутых дольщиков - людей, выплативших застройщикам деньги за строящееся жилье, но так и не получивших квартир. Часть неблагонадежных застройщиков продавали одни те же квартиры по 3-4 раза. Другие, собрав деньги с дольщиков, вообще не приступали к строительству. На стройплощадках и в новостройках прошла серия техногенных катастроф - обрушений зданий, обрывов лифтов, падений балконов и т.п. Своевременно и честно выполняли свои обязательства, по данным экспертов, лишь 25 - 30% реально строивших организаций.

Полностью контролировать ситуацию в 300 тыс. строительных компаний государство не могло. После выдачи лицензий никто планомерно не проверял, как работает компания, получившая этот документ. В результате федеральные и региональные власти были вынуждены компенсировать потери обманутых дольщиков. Требование более четкого и жесткого контроля за деятельностью участников строительного рынка и стало одной из причин, вызвавших появление Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (далее - Закон N 315-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона N 315-ФЗ под саморегулированием понимается самостоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности и содержанием которой являются разработка и установление стандартов и правил указанной деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил. Саморегулирование осуществляется на условиях объединения субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемые организации (СРО).

Иными словами, СРО, объединяющие юридические лица и индивидуальных предпринимателей либо субъектов профессиональной деятельности одного вида, сами устанавливают правила ведения хозяйственной деятельности в своей отрасли, контролируют их соблюдение и применение санкций к нарушителям, обеспечивают досудебное разрешение споров. Этим обеспечивается минимальное вмешательство государства в рыночную деятельность. Член СРО платит три вида взносов: вступительные, членские и взносы в компенсационный фонд. Вступительный и членские взносы направлены на обеспечение деятельности СРО в строительстве, первый платится единовременно, второй - регулярно.

Третий вид взносов направлен на формирование компенсационного фонда, который обеспечивает имущественную ответственность членов саморегулируемой организации перед потребителями. Каждый член СРО в строительстве вносит определенную сумму. Законом определено, что для строительных СРО этот взнос должен быть не менее 1 млн руб. на каждого члена (если СРО установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства, - не менее 300 тыс. руб.). Для СРО в проектировании и изыскателей - не менее 500 тыс. руб. (если СРО установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности - не менее 150 тыс. руб.). Саморегулируемая организация в пределах средств своего компенсационного фонда несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда из-за недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции и капитальному ремонту.

Таким образом, все члены СРО в строительстве отвечают за каждого партнера, в том числе и собственными деньгами из средств компенсационного фонда. Теперь есть с кого спросить и получить материальную компенсацию в случае причинения вреда жизни, здоровью и имуществу. Поэтому, по замыслу законодателя, саморегулируемые организации наладят контроль за работой своих участников уже начиная с мониторинга деятельности на стадии приема компании в члены СРО. Затем организации создадут такие условия, при которых халтурить, строить некачественно станет просто опасно - в случае исключения из СРО компания лишится своих взносов. В дальнейшем СРО создадут банк данных компаний и руководителей, чтобы исключить ситуацию, когда руководитель компании в случае совершенного нарушения просто зарегистрирует другую компанию и продолжит работать с другой саморегулируемой организацией. Когда такая база будет сформирована, то гендиректору, совершившему определенные правонарушения, невозможно будет продолжать профессиональную деятельность в строительстве на руководящей должности. Ни одно нормальное СРО в строительстве не примет в свои ряды человека, от которого было много проблем в прошлом.


компенсационный фонд СРО в проектировании СРО в строительстве
17:26 27.10.2017



Отзывы и комментарии
Ваше имя (псевдоним):
Проверка на спам:

Введите символы с картинки:



Стоит прочесть

«Заснеженные кедры» (1999). Мелодрама с оглядкой н

«Срок давности» — термин юридический, а посему в отношении памяти человеческо...

Вкусные рецепты: Хрусты, Канапе "Весеннее нас

ХрустыСоду погасить кефиром додать маргарин,яйцо,сахар и муку,чтоб тесто было мягким но к рукам не п...

Преодолевая кризис Российский рынок строительных

Отечественная стройиндустрия переживает непростые времена. Кризис финансирования стал непреодол...

Энтеробиоз - вреден или полезен?

Если от чего-то невозможно избавиться, то мы изменяем к этому отношение, не так ли? А если стер...

Регистрация ООО

Фирму можно зарегистрировать с разными видами собственности в зависимости от количества собственнико...

Кавказская овчарка, особенности породы

Такой крупный сторожевой пес никогда не останется незамеченным. И уж точно «оценят» крепкую хватку т...

Иcтория Эстонии...Без прикрас.

Начнем по порядку:История территорий, известных ныне как Эстония и Латвия, начинается отнюдь не в 19...

Илья Ефимович Репин - «трудолюбивая посредственнос

«Лукавый мужичонка» — так прозвал художника критик, публицист, поэт-сатирик и...

О чём говорит ваша кошка?

Не секрет, что у многих из нас живет питомец из породы кошачьих, являясь полноправным членом семьи. ...

Стихийное бедствие или радостное событие? Просто р

Привычка мыслить стереотипами очень часто осложняет жизнь, но мы упорно продолжаем повторять придума...



Новости развития информационнного портала:

Наш сайт сделан для читателей, желающих без остановки совершенствоваться во всех сферах жизни. Каждый для себя найдет что-то интересное и подчеркнет из статьи полезные вещи. На сайте описано огромное количество моментов, которым в повседневной жизни вы найдете практическое применение. Отсутствие навязчивой рекламы, политики и новостных лент, наличие легкого юмора и полезных постов делает наш веб-сайт приятным для просмотра.

Занимательная и познавательная информация, которая собрана на нашем веб-сайте дает возможность ответить на многие интересующие вас вопросы. Для того, чтобы каждый посетитель на нашем портале смог в кротчайшие сроки отыскать нужную, для него информацию, мы максимально упростили интерфейс и улучшили систему поиска необходимой статьи. Теперь нет причины расходовать огромное количество времени для поиска ответа на необходимый для тебя вопрос.